同志們：
剛剛過(guò)去的2011年，是我國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要一年，是國(guó)家“十二五”的開(kāi)局之年，也是我委全面推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管和中央企業(yè)改革發(fā)展工作并取得重要進(jìn)展的一年。一年來(lái)，國(guó)資委和中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列戰(zhàn)略部署，積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，克服重重困難，深化企業(yè)改革，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理創(chuàng)新，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。中央企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入20.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.8%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)9173.3億元，同比增長(zhǎng)6.4%。截至2011年底，中央企業(yè)的資產(chǎn)總額達(dá)到28萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.9%。在全力保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，中央企業(yè)還積極承擔(dān)政治責(zé)任，履行社會(huì)責(zé)任，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，凝聚著國(guó)資委和中央企業(yè)干部職工的辛勤汗水和努力，也包含著管理局系統(tǒng)干部職工的積極貢獻(xiàn)。在此，我代表國(guó)資委和委黨委向你們，并通過(guò)你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝！同時(shí)，也向一直關(guān)心和支持我委工作的中組部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)管局等有關(guān)部門表示誠(chéng)摯的謝意！下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、管理局系統(tǒng)一年來(lái)的工作成績(jī)顯著
2011年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是國(guó)資委確立國(guó)資監(jiān)管上新水平，央企改革發(fā)展上新臺(tái)階“兩新”目標(biāo)的起步之年。在國(guó)資委和委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，管理局系統(tǒng)各單位圍繞中心，服務(wù)大局，積極進(jìn)取，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成提供了有力的服務(wù)和保障。
一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得積極成效。管理局系統(tǒng)以“四抓五結(jié)合”為著力點(diǎn)，突出抓好“立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、選樹(shù)身邊典型和開(kāi)展向先進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力打造“一流服務(wù)、一流管理、一流隊(duì)伍”，干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)和服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，推出了不少“精品”和亮點(diǎn)工作，一批職工群眾和離退休老同志關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題正在得到有效解決。
二是為機(jī)關(guān)和離退休干部“兩個(gè)服務(wù)”水平不斷提高。通過(guò)在全系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“基礎(chǔ)工作年”活動(dòng)，服務(wù)質(zhì)量、工作效率和管理水平明顯提升。在離退休干部工作方面，老同志思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，政治和生活“兩項(xiàng)待遇”得到較好落實(shí)，離退休干部“五好”黨支部和“四好”黨員創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。特別是通過(guò)積極調(diào)研，在有關(guān)部門的大力支持下，津貼補(bǔ)貼資金已全部到位。在機(jī)關(guān)服務(wù)方面，各單位努力貼近機(jī)關(guān)工作和職工生活需要，在精細(xì)化、人性化服務(wù)方面下了很大功夫，關(guān)系職工切身利益的工作較好完成，服務(wù)承諾、健康體檢、中醫(yī)坐堂等特色服務(wù)受到職工好評(píng)，機(jī)關(guān)資源節(jié)約工作取得了顯著成績(jī)。
三是機(jī)關(guān)服務(wù)中心發(fā)展改革進(jìn)展良好。各服務(wù)中心面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持“穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、特色發(fā)展”的總體思路，進(jìn)一步整合資源，調(diào)整結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，較好地完成了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)、保值增值和支持離退休干部工作4項(xiàng)指標(biāo)均超額完成，發(fā)展能力進(jìn)一步提高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各服務(wù)中心事業(yè)單位分類改革前期準(zhǔn)備工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，職工隊(duì)伍和各項(xiàng)工作始終保持穩(wěn)定。
四是資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理不斷規(guī)范。管理局和各單位不斷強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)所屬單位的規(guī)范管理，努力提高資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理水平，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益逐步提高。解決歷史遺留問(wèn)題、基建項(xiàng)目竣工轉(zhuǎn)固、公務(wù)用車管理等工作取得較好進(jìn)展。各單位高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，在細(xì)化部門預(yù)算、規(guī)范資金管理、提高預(yù)算執(zhí)行率等方面取得了積極進(jìn)展，審計(jì)及審計(jì)問(wèn)題整改工作得到較好落實(shí)，預(yù)算公開(kāi)、“三公經(jīng)費(fèi)”等管理工作平穩(wěn)進(jìn)行。我委2010年度部門決算工作在財(cái)政部評(píng)比中榮獲二等獎(jiǎng)。
五是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨的工作不斷加強(qiáng)。去年，委黨委在管理局系統(tǒng)調(diào)整配備了一批優(yōu)秀中青年領(lǐng)導(dǎo)干部，使全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯改善。特別是充實(shí)和加強(qiáng)了管理局領(lǐng)導(dǎo)班子配備，使班子整體能力素質(zhì)得到明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)全系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建和機(jī)關(guān)文化建設(shè)活動(dòng)，一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的管理局系統(tǒng)大家庭日益形成。
實(shí)踐證明，在管理局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，全系統(tǒng)較好地發(fā)揚(yáng)了“團(tuán)結(jié)、和諧、拼搏”精神和“一家人、一條心、一股勁”等優(yōu)良傳統(tǒng)，廣大干部職工辛勤耕耘，無(wú)私奉獻(xiàn)，在平凡的崗位上做出了不平凡的貢獻(xiàn)，確實(shí)是一支勇于吃苦、能打硬仗、有戰(zhàn)斗力的好隊(duì)伍。在此，我代表國(guó)資委和委黨委向大家表示親切慰問(wèn)。
二、進(jìn)一步提高做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感
2012年是黨的十八大召開(kāi)之年，也是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年。面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)資委按照中央提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展“一五三”總體思路的落實(shí)，進(jìn)一步深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化管理，完善體制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)，提升發(fā)展質(zhì)量，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和和諧穩(wěn)定發(fā)展。2012年國(guó)資監(jiān)管工作的要求是，把握“一個(gè)基調(diào)”，抓好“兩個(gè)提升”，發(fā)揮“三個(gè)作用”——即牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，抓好國(guó)資監(jiān)管能力和國(guó)企發(fā)展質(zhì)量的提升，更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的骨干作用、在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的帶頭作用、在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮中的表率作用。中央企業(yè)工作的重點(diǎn)是“一抓、兩保、三突出”——即抓落實(shí)，保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定，突出轉(zhuǎn)型升級(jí)、突出降本增效、突出風(fēng)險(xiǎn)防控。
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署，中央企業(yè)責(zé)任重大，國(guó)資委使命光榮，做好國(guó)資委后勤服務(wù)保障工作同樣非常重要。去年底，國(guó)資委主任、黨委書記王勇同志在管理局系統(tǒng)干部大會(huì)上指出：“管理局在整個(gè)國(guó)資委機(jī)關(guān)中地位突出、特點(diǎn)突出、性質(zhì)突出，在服務(wù)保障方面起著十分重要的作用”。首先，為機(jī)關(guān)工作和職工生活服務(wù)是管理局系統(tǒng)的基本職能，為近6500名離退休老同志服務(wù)是黨中央國(guó)務(wù)院交辦我委的重要政治任務(wù)，是國(guó)資委工作的重要組成部分，雖然不是中心但牽動(dòng)中心，不是大局卻影響大局。其次，作為國(guó)資委機(jī)關(guān)的組成部門，管理局擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工做好服務(wù)、發(fā)展和改革工作的重要責(zé)任。做好管理局系統(tǒng)的工作，不斷提高服務(wù)水平和工作效率，更好的支持和保障國(guó)資委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成，是國(guó)資監(jiān)管事業(yè)不可或缺的重要工作。第三，管理局系統(tǒng)是國(guó)資大家庭中的一員，國(guó)資委機(jī)關(guān)建設(shè)“十二五”規(guī)劃明確賦予管理局系統(tǒng)所承擔(dān)的任務(wù)就是，努力做好離退休干部和機(jī)關(guān)服務(wù)保障工作。因此，管理局系統(tǒng)廣大干部職工一定要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、大局意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任，深刻理解當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感，以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異的工作成績(jī)，為國(guó)資委中心工作的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，讓委黨委放心，讓廣大干部職工和離退休老同志滿意。
三、積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求，不斷提高服務(wù)保障能力和后勤管理水平
今年的國(guó)資監(jiān)管和央企發(fā)展改革工作任務(wù)十分艱巨繁重，做好機(jī)關(guān)服務(wù)和后勤保障工作，保持全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定十分重要。今年又恰逢干部離退休制度建立30周年，國(guó)資委和委黨委高度重視離退休干部工作，將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)好離退休干部工作方針政策，積極為做好離退休干部工作創(chuàng)造良好條件。管理局和全系統(tǒng)各單位要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺(jué)融入到國(guó)資監(jiān)管事業(yè)當(dāng)中，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)，不斷提高服務(wù)保障能力和后勤管理水平，做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)工作，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面，為全委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成做出新的、更加積極的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面做好工作。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。管理局系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，努力為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的組織保證。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，健全黨委工作議事制度和重大問(wèn)題決策制度，努力把班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步探索建立行之有效的干部考核、考察機(jī)制，選好配強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員，讓想干事、能干事、干成事的人受到重用，始終保持健康穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)力量。三是進(jìn)一步加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是后備干部的教育培訓(xùn)力度，組織他們學(xué)習(xí)掌握相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)，培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光和大局觀念，不斷提高他們駕馭復(fù)雜局面和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
?。ǘV泛深入開(kāi)展管理提升活動(dòng)。今年國(guó)資委為進(jìn)一步做好國(guó)資監(jiān)管工作，促進(jìn)中央企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)“做優(yōu)做強(qiáng)、世界一流”，提出用兩年的時(shí)間，組織中央企業(yè)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng)，為中央企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要求國(guó)資委機(jī)關(guān)不僅要為中央企業(yè)開(kāi)展管理提升活動(dòng)提供組織保障，自身也要認(rèn)真開(kāi)展管理提升活動(dòng)。管理局系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹國(guó)資委的部署，積極組織開(kāi)展“管理提升活動(dòng)”，不斷提高服務(wù)保障能力和后勤管理水平。各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成果，深入查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，積極采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)。要通過(guò)開(kāi)展管理提升活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)管理意識(shí)，完善管理機(jī)制，強(qiáng)化管理手段，規(guī)范管理行為，改進(jìn)管理方式，不斷提高綜合管理能力。要進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，努力實(shí)現(xiàn)由粗放型、松散型管理向集約型、精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)為離退休干部和機(jī)關(guān)“兩個(gè)服務(wù)”工作上新水平、登新臺(tái)階。
?。ㄈ┣袑?shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。管理局系統(tǒng)大多是管人、管錢、管資產(chǎn)的單位，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)十分重要。各級(jí)黨委、紀(jì)委要有針對(duì)性地經(jīng)常開(kāi)展黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)教育，切實(shí)做到防范在前、警鐘長(zhǎng)鳴。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，汲取沉痛教訓(xùn)，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，自覺(jué)抵御各種侵蝕，確保在廉政方面不出問(wèn)題。管理局系統(tǒng)要在認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)開(kāi)展反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，真正將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。要充分發(fā)揮紀(jì)檢和審計(jì)部門的職能作用，認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)問(wèn)題和舉報(bào)查處工作，及時(shí)妥善處理不廉潔、亂作為等問(wèn)題，形成紀(jì)檢工作與制度建設(shè)、審計(jì)整改工作的合力，共同促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)展。
?。ㄋ模┩怀黾訌?qiáng)安全穩(wěn)定工作。今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極其復(fù)雜，黨的十八大將于下半年召開(kāi)，做好安全穩(wěn)定工作，保持全系統(tǒng)的穩(wěn)定具有極其重要的意義。國(guó)資委和委黨委歷來(lái)高度重視管理局系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定工作，王勇主任多次對(duì)管理局系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作作出重要指示，提出有關(guān)工作要求。盡管全系統(tǒng)在安全工作方面作了很多努力，但仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，各單位一定要高度重視，看好自己的門，辦好自己的事，管好自己的人。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，完善措施預(yù)案，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各種責(zé)任事故的發(fā)生。要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定的復(fù)雜性、艱巨性，妥善處理好來(lái)信來(lái)訪和各類突發(fā)事件，努力把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)，為我委中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的完成營(yíng)造安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們，管理局系統(tǒng)的工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們牢記黨中央國(guó)務(wù)院和國(guó)資委黨委的重托，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)管理局系統(tǒng)各項(xiàng)工作的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
謝謝大家！
